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49歲的周小蘭沒有想到，3份《噪音灰塵擾民糾紛協(xié)議書》會讓她身陷囹圄。

2017年8月起，周小蘭居住地湖南省寧鄉(xiāng)市城郊街道石頭坑村附近一項目施工。每日上百臺運渣車進進出出，卷起路上大量灰塵，而且轟鳴聲從下午一直持續(xù)到次日凌晨三四點……

這讓周小蘭難以忍受。她先是向市長熱線投訴，但運渣車擾民問題并未得到徹底解決；于是，她選擇站在離家?guī)酌淄獾狞S土路上，用身體阻攔那些運渣車。

幾家施工方見此情形，先后與周小蘭簽訂協(xié)議，并支付共計1.05萬元的賠償款。而在2019年8月，周小蘭因涉嫌敲詐勒索被警方刑拘，后法院判處其有期徒刑一年、緩刑二年。

周小蘭不服上訴。她認為，施工方制造噪音、灰塵擾民的情況確實且持續(xù)存在，侵犯了她的合法權益，施工方自愿與其簽訂協(xié)議進行賠償，其不構成敲詐勒索罪。

寧鄉(xiāng)市人民法院經(jīng)審理認為，相關證據(jù)表明涉事房屋非周小蘭唯一必住房屋，“周小蘭以必須在該處居住為幌子，以獲取非法利益為目的，多次阻工，迫使被害人及被害單位與其簽訂‘糾紛協(xié)議’，從而達到掩蓋其敲詐勒索財物的非法目的，其行為構成敲詐勒索罪?！?/div>

周小蘭不服上訴。2020年12月25日，長沙中院二審，做出“駁回上訴，維持原判”的決定。周小蘭申訴后，同樣遭遇駁回，長沙中院在《駁回申訴通知書》表示：“原一、二審裁判認定事實清楚，適用法律正確，定罪準確，量刑適當，審判程序合法，應予維持?！?nbsp; 

↑長沙中院駁回申訴通知書

提起刑事申訴后

湖南省高院指令再審

對于周小蘭主張該案“無人報案，公安機關存在違法性”的申訴理由，長沙中院在駁回申訴通知書上稱，經(jīng)查，公安機關在2019年5月29日對本案決定立案之前，已于5月7日、9日、10日先后分別受理被害人周某、魯某某、高某某控告其有敲詐勒索的行為并形成筆錄，“公安機關經(jīng)審查認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，且屬于其管轄范圍……”

周小蘭告訴紅星新聞記者，她曾致電村委成員以及與其簽訂協(xié)議的施工方負責人。

其提供的微信聊天記錄以及通話錄音顯示，村委成員高某證實，周小蘭涉事自建房多年來一直居住著人；3家施工方負責人稱，周小蘭并未對其進行敲詐勒索。

紅星新聞記者了解到，被長沙中院駁回申訴后，周小蘭以此作為新證據(jù)向湖南省高院提出刑事申訴。

2月14日，紅星新聞記者致電村委成員高某，電話未能接通；第一份“糾紛協(xié)議”見證人崔某（村會計）則稱，“周小蘭涉事自建房確實一直住著人”。

3家施工單位中，第一家簽字負責人高某某未接電話，前述《駁回申訴通知書》中出現(xiàn)的報案人高某某稱，“施工時周小蘭攔著運渣車不讓走，為了推進施工進度去協(xié)商談判，至于報案一事自己并不清楚”；第二家簽字負責人魯某某表示不愿談及此事并掛斷電話；第三家簽字負責人周某電話未能接通。

2022年12月30日，湖南省高院作出《再審決定書》稱，該院經(jīng)審查認為，本案符合應當再審的情形，“依照刑事訴訟法第二百五十四條第二款等規(guī)定，指令長沙中院另行組成合議庭對本案進行再審?！?/div>

↑湖南高院再審決定書

記者查詢獲悉，《刑事訴訟法》第二百五十四條第二款規(guī)定為：最高人民法院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權提審或者指令下級人民法院再審。

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