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      網(wǎng)信辦發(fā)布征求意見(jiàn)通知,擬規(guī)定:跟帖評(píng)論需實(shí)名、建立用戶分級(jí)管理制度!

      投稿 廣州信息港2022/06/18 12:14:54 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:廣州人才招聘網(wǎng) 作者:廣州人才招聘網(wǎng) 62 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊


      6月17日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,意見(jiàn)反饋截止日期為2022年7月1日。


      互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定


      (修訂草案征求意見(jiàn)稿)


      第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。


      第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供、使用跟帖評(píng)論服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

      本規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù),是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序以及其他具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的網(wǎng)站平臺(tái),以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式,為用戶提供發(fā)表文字、符號(hào)、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。


      第三條 國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)全國(guó)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。


      各級(jí)網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法規(guī)范各類網(wǎng)站平臺(tái)的跟帖評(píng)論服務(wù)行為。


      第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)跟帖評(píng)論服務(wù)管理主體責(zé)任,依法履行以下義務(wù):

      (一)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則,對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。

      (二)建立健全用戶個(gè)人信息保護(hù)制度,處理用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則,公開(kāi)個(gè)人信息處理規(guī)則,告知個(gè)人信息的處理目的、處理方式、處理的個(gè)人信息種類、保存期限等事項(xiàng),并依法取得個(gè)人的同意,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      (三)提供“彈幕”方式跟帖評(píng)論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁(yè)面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

      (四)建立健全跟帖評(píng)論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置、舉報(bào)受理等信息安全管理制度,對(duì)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容實(shí)行先審后發(fā),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法和不良信息,并向網(wǎng)信部門報(bào)告。

      (五)創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式,研發(fā)使用跟帖評(píng)論信息安全管理技術(shù),提升違法和不良信息處置能力;及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn),采取補(bǔ)救措施,并向網(wǎng)信部門報(bào)告。

      (六)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍,提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。

      (七)配合網(wǎng)信部門依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助。


      第五條 具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的跟帖評(píng)論服務(wù)提供者上線跟帖評(píng)論相關(guān)新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全評(píng)估。


      第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則以及雙方跟帖評(píng)論發(fā)布權(quán)限、管理責(zé)任等權(quán)利義務(wù),履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù),開(kāi)展文明上網(wǎng)教育。


      第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范管理。 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)發(fā)布違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的跟帖評(píng)論服務(wù)使用者,應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停賬號(hào)更新、關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,并保存相關(guān)記錄;對(duì)未盡到自主管理義務(wù)導(dǎo)致跟評(píng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法和不良信息內(nèi)容的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形,依法依約及時(shí)采取警示、刪除信息、階段性限制跟帖評(píng)論功能直至永久關(guān)閉跟帖評(píng)論功能、暫停賬號(hào)更新、關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施,并保存相關(guān)記錄,及時(shí)向網(wǎng)信部門報(bào)告。


      第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級(jí)管理制度, 對(duì)用戶的跟帖評(píng)論行為開(kāi)展信用評(píng)估,根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能,對(duì)嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單,停止對(duì)列入黑名單的用戶提供服務(wù),并禁止其通過(guò)重新注冊(cè)等方式開(kāi)設(shè)賬號(hào)使用跟帖評(píng)論服務(wù)。


      第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得發(fā)布法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。


      第十條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行跟帖評(píng)論信息內(nèi)容自主管理責(zé)任,對(duì)賬號(hào)跟帖評(píng)論信息內(nèi)容加強(qiáng)審核管理, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論環(huán)節(jié)違法和不良信息內(nèi)容,采取舉報(bào)、主動(dòng)處置等必要措施。


      第十一條 公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者可按照用戶服務(wù)協(xié)議向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者申請(qǐng)獲得舉報(bào)、刪除違法和不良評(píng)論信息、自主關(guān)閉賬號(hào)跟帖評(píng)論功能等自主管理權(quán)限,跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)支持。


      第十二條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者、跟帖評(píng)論服務(wù)使用者和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者不得通過(guò)發(fā)布、刪除、推薦跟帖評(píng)論信息以及其他干預(yù)跟帖評(píng)論信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益。不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息,惡意干擾跟帖評(píng)論正常秩序,誤導(dǎo)公眾輿論。


      第十三條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全跟帖評(píng)論違法和不良信息公眾投訴舉報(bào)和申訴制度,設(shè)置便捷投訴舉報(bào)和申訴入口,及時(shí)受理和處置跟帖評(píng)論相關(guān)投訴舉報(bào)和申訴。


      跟帖評(píng)論服務(wù)使用者對(duì)被處置的跟帖評(píng)論信息存在異議的,有權(quán)向跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提出申訴,跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照用戶服務(wù)協(xié)議進(jìn)行核查處理。


      國(guó)家和地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé),對(duì)舉報(bào)申訴受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。


      第十四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者落實(shí)跟帖評(píng)論服務(wù)管理主體責(zé)任不到位,存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的,由國(guó)家和地方網(wǎng)信部門依照相關(guān)法律法規(guī)采取警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、暫停跟帖評(píng)論功能、停止服務(wù)等措施。


      第十五條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行。


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